陕西11选五

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發布時間︰2020-03-08   來源︰中央紀委國家監委網站(zhan)

網友“溫暖”問(wen)︰如果黨員(yuan)違法犯(fan)罪了,是(shi)不是(shi)就一定要受到(dao)黨紀處(chu)分?沒有造成交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)的醉酒(jiu)駕駛(shi)也要受到(dao)黨紀處(chu)分嗎(ma)?闖紅燈、違章(zhang)停車(che)這(zhe)樣(yang)的交(jiao)通(tong)違法行為應不應該(gai)受到(dao)黨紀處(chu)分?

這(zhe)里,我(wo)們通(tong)過2個實際發生(sheng)的案例,一huang)qi)來分析解答這(zhe)個問(wen)題(ti)。

典型案例

案例1︰江(jiang)甦省泗陽縣汽車(che)公(gong)司職工(gong)王某(中共(gong)黨員(yuan))駕駛(shi)小(xiao)轎車(che)沿泗陽縣繁榮路由(you)南向(xiang)北行駛(shi)至某酒(jiu)店附近時,撞(zhuang)到(dao)臧(zang)某停放在路邊的小(xiao)轎車(che),致兩車(che)損壞。經(jing)鑒(jian)定,王某血液中酒(jiu)精含(han)量(liang)為305mg/100ml。泗陽縣人民法院以危險駕駛(shi)罪判處(chu)王某拘役三(san)個月十五日,並處(chu)罰(fa)金人民幣4000元。王某受到(dao)開除黨籍處(chu)分。

案例2︰山東省乳山市下(xia)初鎮政府安監辦(ban)工(gong)作人員(yuan)徐某駕駛(shi)小(xiao)轎車(che)沿乳山市河夏(xia)線行駛(shi)至威(wei)海恆(heng)邦(bang)化工(gong)有限公(gong)司門前路段wen)保 恢辭諉窬 榛瘛>jing)檢驗,徐某血液中酒(jiu)精含(han)量(liang)為152.1毫liang)100毫liao) 底砭jiu)駕駛(shi)機動車(che)。乳山市人民法院以危險駕駛(shi)罪判處(chu)徐某拘役二個月,緩刑二個月,並處(chu)罰(fa)金人民幣5000元。徐某受到(dao)開除黨籍、降低(di)崗位等級處(chu)分。

對違反法律涉嫌犯(fan)罪行為都(du)應當給予(yu)撤銷黨內(na)職務(wu)、留黨察看或者開除黨籍處(chu)分

犯(fan)罪是(shi)指觸犯(fan)刑法並依法應受刑事(shi)處(chu)罰(fa)的行為。廣義的違法包括一般違法行為和tou)缸鎩7fan)罪的社會危害程度比一般的違法行為更為嚴重。比如,案例1中的王某和案例2中的徐某都(du)構(gou)成犯(fan)罪,這(zhe)是(shi)一種(zhong)嚴重違反刑法的行為,其社會危害性要比闖紅燈、違章(zhang)停車(che)這(zhe)樣(yang)的一般交(jiao)通(tong)違法行為大。

黨紀處(chu)分條例在起(qi)草和修訂過程中,全面(mian)貫徹了“紀在法前、紀嚴于法”的原則。犯(fan)罪的黨員(yuan),除應當受到(dao)刑事(shi)處(chu)罰(fa)外,還應受到(dao)紀律處(chu)分。《中國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例》第二十七條規定︰“黨組織在紀律審查中發現黨員(yuan)有貪污(wu)賄(hui)賂、濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守、權(quan)力尋(xun)租、利益輸(shu)送、徇私(si)舞弊、浪費(fei)國家資財等違反法律涉嫌犯(fan)罪行為的,應當給予(yu)撤銷黨內(na)職務(wu)、留黨察看或者開除黨籍處(chu)分。”應該(gai)注意的是(shi),黨員(yuan)涉嫌犯(fan)罪的行為並不限于黨紀處(chu)分條例第二十七條所列舉的貪污(wu)賄(hui)賂、濫用職權(quan)、玩忽(hu)職守、權(quan)力尋(xun)租、利益輸(shu)送、徇私(si)舞弊、浪費(fei)國家資財,而是(shi)包括我(wo)國刑法規定的所有犯(fan)罪行為。同時,對犯(fan)罪黨員(yuan)的黨紀處(chu)分方面(mian),《中國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例》也區分情況作出(chu)了規定︰

1.根(gen)據《中國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例》第三(san)十二條,黨員(yuan)犯(fan)罪,有下(xia)列情形之一的,應當給予(yu)開除黨籍處(chu)分︰

(1)因故(gu)意犯(fan)罪被依法判處(chu)刑法規定的主刑(含(han)宣告緩刑)的;

(2)被單處(chu)或者附加剝奪政治權(quan)利的;

(3)因過失(shi)犯(fan)罪,被依法判處(chu)三(san)年以上(不含(han)三(san)年)有期徒刑的。

因過失(shi)犯(fan)罪被判處(chu)三(san)年以下(xia)(含(han)三(san)年)有期徒刑或者被判處(chu)管制、拘役的,一般應當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應當對照(zhao)處(chu)分黨員(yuan)批準權(quan)限的規定,報(bao)請再上一級黨組織批準。

2.根(gen)據《中國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例》第三(san)十一條第一款,黨員(yuan)犯(fan)罪情節輕(qing)微,人民檢察院依法作出(chu)不huang)qi)訴決定的,或者人民法院依法作出(chu)有罪判決並免予(yu)刑事(shi)處(chu)罰(fa)的,應當給予(yu)撤銷黨內(na)職務(wu)、留黨察看或者開除黨籍處(chu)分。

3.根(gen)據《中國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例》第三(san)十一條第二款,黨員(yuan)犯(fan)罪,被單處(chu)罰(fa)金的,應當給予(yu)撤銷黨內(na)職務(wu)、留黨察看或者開除黨籍處(chu)分。

對違法但(dan)尚未構(gou)成犯(fan)罪黨員(yuan),在一定條件(jian)下(xia)給予(yu)黨紀處(chu)分

《中國共(gong)產黨紀律處(chu)分條例》第二十八條規定︰“黨組織在紀律審查中發現黨員(yuan)有刑法規定的行為,雖(sui)不構(gou)成犯(fan)罪但(dan)須追究(jiu)黨紀責任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具(ju)體情節給予(yu)警告直至liang) 臣 chu)分。”具(ju)體可分為兩種(zhong)情況︰

1.黨員(yuan)有刑法規定的行為,雖(sui)不構(gou)成犯(fan)罪但(dan)須追究(jiu)黨紀責任的,應當視具(ju)體情節給予(yu)警告直至liang) 臣 chu)分。在這(zhe)里,有兩個條件(jian)︰一是(shi)黨員(yuan)有刑法規定的行為,但(dan)不構(gou)成犯(fan)罪;二是(shi)須追究(jiu)黨紀責任。“不構(gou)成犯(fan)罪”,主要是(shi)指依照(zhao)刑法第十三(san)條等ren)喙毓娑  榻諳災zhu)輕(qing)微危害不大,不認(ren)為是(shi)犯(fan)罪,或者尚未達到(dao)刑事(shi)案件(jian)立案追訴標準,不認(ren)為是(shi)犯(fan)罪。比如,受賄(hui)數(shu)額(e)在三(san)萬元以上的,才構(gou)成受賄(hui)罪,如果黨員(yuan)受賄(hui)數(shu)額(e)不滿三(san)萬元且無特定情節,則不構(gou)成犯(fan)罪,但(dan)是(shi)該(gai)行為是(shi)刑法禁止的行為,也損害黨、國家和人民利益,應當視具(ju)體情節給予(yu)警告直至liang) 臣 chu)分。

2.黨員(yuan)有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具(ju)體情節給予(yu)警告直至liang) 臣 chu)分。這(zhe)里的“其他違法行為”,是(shi)指違反了刑法以外的其他法律,損害黨、國家和人民利益的行為。對涉嫌犯(fan)罪以外的其他違法行為,是(shi)否需要給予(yu)黨紀處(chu)分,應看該(gai)行為是(shi)否符合“損害黨、國家和人民利益”的情形。

對醉酒(jiu)駕駛(shi)應當給予(yu)開除黨籍處(chu)分,闖紅燈、違章(zhang)停車(che)一般不追究(jiu)黨紀責任

在道路上駕駛(shi)機動車(che),血液酒(jiu)精含(han)量(liang)達到(dao)80毫liang)100毫liao)隕系模 粲謐砭jiu)駕駛(shi)機動車(che),依照(zhao)刑法第一百三(san)十三(san)條之一第一款的規定,構(gou)成危險駕駛(shi)罪,應該(gai)判處(chu)拘役,並處(chu)罰(fa)金。危險駕駛(shi)罪在主觀方面(mian)屬于持希望或放任的故(gu)意,屬于故(gu)意犯(fan)罪。根(gen)據黨紀處(chu)分條例第三(san)十二條,黨員(yuan)因故(gu)意犯(fan)罪被依法判處(chu)刑法規定的主刑(含(han)宣告緩刑)的,應當給予(yu)開除黨籍處(chu)分。案例1中王某因危險駕駛(shi)罪被判處(chu)拘役三(san)個月十五日,案例2中的徐某因危險駕駛(shi)罪被判處(chu)拘役二個月,緩刑二個月,都(du)屬于黨紀處(chu)分條例第三(san)十二條規定的黨員(yuan)因故(gu)意犯(fan)罪被依法判處(chu)刑法規定的主刑(含(han)宣告緩刑),所以,對王某和徐某應當給予(yu)開除黨籍處(chu)分。

應該(gai)注意的是(shi),這(zhe)里所說(shuo)的醉酒(jiu)駕駛(shi),並不以造成交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)為要件(jian),即使沒有造成交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)的醉酒(jiu)駕駛(shi)也構(gou)成危險駕駛(shi)罪,應當給予(yu)開除黨籍處(chu)分。如果黨員(yuan)醉酒(jiu)駕駛(shi)造成交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)且負事(shi)故(gu)全部或者主要責任,或者造成交(jiao)通(tong)事(shi)故(gu)後逃逸,尚未構(gou)成其他犯(fan)罪的,應該(gai)依照(zhao)刑法第一百三(san)十三(san)條之一第一款的規定,從重處(chu)罰(fa),當然也要受到(dao)開除黨籍的黨紀處(chu)分。

闖紅燈、違章(zhang)停車(che)違反了《道路交(jiao)通(tong)安全法》fa) shi)一種(zhong)行政違法行為,不構(gou)成犯(fan)罪,屬于黨紀處(chu)分條例第二十八條規定的其他違法行為。那麼,闖紅燈、違章(zhang)停車(che)是(shi)否“損害黨、國家和人民利益”,需要追究(jiu)黨紀責任嗎(ma)?根(gen)據黨紀處(chu)分條例第七條,黨組織和黨員(yuan)違反黨章(zhang)和其他黨內(na)法規,違反國家法律法規,違反黨和國家政策(ce),違反社會主義道德(de),危害黨、國家和人民利益的行為,依照(zhao)規定應當給予(yu)紀律處(chu)理(li)或者處(chu)分的,都(du)必須受到(dao)追究(jiu)。應受黨紀處(chu)罰(fa)性是(shi)違紀行為的一個基(ji)本特征(zheng)。闖紅燈和違章(zhang)停車(che)具(ju)有一定的社會危害性,但(dan)是(shi)這(zhe)種(zhong)社會危害性沒有達到(dao)應當受到(dao)黨紀處(chu)罰(fa)的程度。所以,黨員(yuan)如果有違章(zhang)停車(che)、闖紅燈等行政違法行為,在接受了相關處(chu)罰(fa)以後,一般就不再追究(jiu)黨紀責任了。(中央紀委國家監委網站(zhan) 曹(cao)靜靜)

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